精准服务暖人心——六盘水市税务局有序推进税收改革工作综述

2020-01-15 10:01 来源:中国六盘水网——六盘水日报 【字体大小】:

六盘水日报-数字报刊

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第28个税收宣传月启动仪式暨座谈会现场。
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钟山区税务局税收宣传员向银行财务人员进行个税政策宣传辅导。
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税务干部到企业宣传减税降费政策。
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国家税务总局六盘水市税务局组建减税降费党员先锋队,积极开展减税降费政策宣传。


□龙成语 赵 梅  王瑞刚

核心提示

自国家税务总局六盘水市税务局挂牌成立来,全市税务系统干部职工勠力同心,圆满完成了机构改革和税收工作任务,税收营商环境持续优化,减税降费政策落地生根,使纳税人和缴费人有了更多获得感,感受到了机构改革带来的新变化、新成效。

持续推进主题教育走深走实

“持续推进主题教育走深走实就是要我们牢牢把握‘守初心、担使命,找差距、抓落实’总要求,一体推进‘四项重点措施’。”市税务局领导表示。

自主题教育启动以来,市税务局积极组织全体党员铭初心、践初心,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

突出理论学习,抓好学习教育。运用“集中式、分布式、自律式、跟进式”学习方法,举办读书班6个、开展党委中心组集中研讨32次、集中学习党的十九届四中全会精神7次,集中开展形势政策教育、革命传统教育、先进典型教育、爱国主义教育等,进一步唤醒干部初心,筑牢思想根基。

突出扎实深入,抓好调查研究。围绕税务机关政治属性,聚焦税收难堵痛问题、基层反映强烈问题,深入基层一线,召开座谈会80个,走访党政部门、基层单位、企业192次,征求意见建议216条,完成调研报告53篇,班子成员聚焦“四讲”上党课50次。调研成果交流得到省税务局有关领导高度肯定。

突出深挖根源,抓好问题检视。对照党章党规、中央重点整治8+3、省税务局10个专项整治和5个专项规范治理、市税务局6个专项整治、税务总局下沉巡视、省税务局巡察、督察审计等,系统上下检视问题377个,做到边学边找、边查边找、边改边找。

突出刀刃向内,抓好整改落实。把整改落实贯穿主题教育全过程,建立班子成员牵头、责任部门主抓、按时跟踪调度的工作机制,市县一体、以上率下、立查立改、应改尽改。截至目前,围绕有利于税收征管、有利于纳税人和缴费人、有利于税务干部管理“三个有利于”整改销号193个。

开展学习的同时,市税务局将调研工作作为主题教育和做好重点工作的务实之举,并围绕党的建设、减税降费、营商环境等内容,班子成员带头深入企业、走进一线开展座谈,为企业排忧解难。

“感谢税务局宣传辅导和暖心服务,让我们能顺利享受到优惠政策,减免了税费。”近日,一家公司会计张静在税企座谈会上说,税务部门的帮扶,将为企业的升级提供有力支撑。

主题教育有力度,惠民春风有温度。市税务局领导说,该局将把主题教育与推动各项工作紧密结合,把主题教育焕发出来的政治热情转化为做好工作的强大动力,以解决工作中的实际问题,为纳税人更好服务,以实实在在的业绩检验主题教育成果。

确保减税降费落实落细

个人所得税新政策实施、小型微利企业所得税优惠、深化增值税改革新政策、地方“六税两费”减半征收……税务机构改革以来,国家减税降费政策“红包”一波接一波,为企业发展增添了新动力,企业获得了实实在在的“真金白银”。

“减税降费是当前税务部门的首要政治任务和全年税收工作主题,也是各级税务机构面临的新任务、新挑战,检验着我们的凝聚力和战斗力。”市税务局减税办一名负责人说, 他手中的一份最新报表显示,去年以来,新增政策减免税费14.78亿元,涉及43.76万户次纳税人。其中,2019年新出台政策减税9.19亿元,2018年实施2019年翘尾政策减税0.032亿元,2018年到期后2019年延续实施政策减税5.56亿元。

市税务局结合主题教育,持续开展“便民办税春风行动”,打造税务系统优质服务品牌,以更大的决心、更实的举措疏通纳税人、缴费人反映的痛点、堵点和难点,多方面落实便民利民工作。

税务人员组成“减税降费宣传团”,针对不同缴费群体、不同税费的特点,提供有针对性的服务措施,在“精准把脉”后“对症下药”,满足缴费人多元化服务需求。

“我们公司上个年度缴纳企业所得税5.5万元,按照新政策,2019年所得额相同的情况下,应纳企业所得税为2.76万元,税收减免了一半,虽然钱不多,但解决了企业资金周转的燃眉之急。”市区一公司韩会计表示,前段时间他们刚刚填写了减税降费调查问卷,税务部门“面对面、点对点、手把手”的宣传带来了学习新政策的风潮,吸引企业员工在微信平台争相转发。

部分纳税人存在因对政策理解偏差或因开票申报有误等原因,造成开票和申报数据异常等情况,针对上述问题,全市各县区税务机关及时筛选数据,开展一对一专项分析和辅导,帮助企业及时更正申报或办理退税。韩会计所在公司是一家加工企业,经分析发现该企业4月份以后发生的业务仍然按原税率开票申报,属于税率适用有误,税务人员发现后第一时间指导企业财务对错误开具的发票进行红冲,并开具正确税率的发票,帮助企业挽回经济损失。

“企业发展过程中面临着更新设备,原材料、运费、劳动力成本不断增加的资金压力,而去年以来国家的一系列减税降费政策让我们这些企业人甜到了心里。”一家企业总经理表示,税务部门主动上门帮助企业落实减税降费,精准服务让企业倍感暖心,也对未来发展更有信心。

市税务部门多措并举,打造优质便捷的税收营商环境,让优质的纳税服务与主题教育双融共促。

“放管服”改革提速增效

为纳税人和缴费人提供更加优质高效便利的服务,是改革的重要落脚点。一年来,全市税务部门始终遵循“机构改革、服务先行”的理念,持续深化“放管服”改革,紧密围绕纳税人所需所盼,进一步优化完善纳税服务,让纳税人和缴费人有更多获得感、更高满意度。

“国地税机构改革,从原来的‘两头跑’到现在的‘一家办’, 而且方便快捷的电子税务功能越来越多,受益最大的是纳税人。这一年来,能切实感受到办税越来越便利了。”经常办理涉税业务的某传媒公司财务张女士坦言。

税务机构改革每推进一步,纳税人和缴费人的获得感就增进一分。市税务局积极优化税收执法方式,完善税务监管体系,持续优化税收营商环境,落实“三项制度”和“无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票”要求,制定《六盘水市税务局规范执法工作制度》,统筹进户执法,规范纳税辅导服务,避免多头检查、重复进户;并运用“互联网+大数据”,升级税收指挥中心,完善增值税发票风险快速反应机制,纵深推进扫黑除恶专项斗争,精准打击虚开骗税行为,全市发现虚开骗税用时缩短至3至5天,最短仅为1天,维护了良好税收秩序。对此,市委书记王忠对市税务局的此项工作给予肯定性批示,省委常委、政法委书记时光辉在全省扫黑除恶专项斗争观摩会上要求,要借鉴六盘水市税务部门的做法,依托大数据、信息化等手段,建立健全涉黑涉恶企业和个人信息跨部门比对机制,破解“黑财”查控难题。

“营造良好税收营商环境,从税收政策和服务上支持好、促进好企业发展是税务部门应尽的责任。”市税务局纳税服务科负责人表示,新税务机构成立以来,坚持把关心民营企业和实体经济发展作为重要政治任务抓好抓实,从落实政策、优化服务和化解风险等方面采取更多举措,助力企业发展。

据了解,市税务局持续优化纳税服务、开展营商环境专项整治,以清单形式列举3类17项问题,细化28条整改措施,逐项整改“缴纳税费”指标存在问题;二手房业务进驻不动产交易大厅、车购税业务进驻车管部门,实现“一门进、一次办”;运用纳税服务综合管理平台,实行“动态监控、分流引导、预约服务”动态管理模式,让纳税人“少等候”;持续开展便民办税春风行动,推出4类13项56条便民措施,优化多元办税方式,全面推行银联、微信、支付宝等缴税方式,打通缴税便利“最后一公里”。

“三项建设”凝聚队伍合力

“改革的每一步推进,都凝聚着红色力量。”市税务局领导介绍说,该局党委坚持把党建引领作为推动改革任务落实的“红色引擎”,坚持党建工作和机构改革同步加强,规范党组织设置,在以党建工作扎实推进为改革添动力的同时,围绕“打基础、强基层”,实施“三项建设”凝聚队伍合力。

实施基层建设。召开全市税务系统基层组织规范化建设现场会,推进基层税务分局“七有”标准化建设,创建标杆分局和标准化规范化党支部,提升基层规范化建设水平。制定12类23条减负措施,统筹督查检查、落实精文简会,规范干部集中办公、挂职锻炼和轮训管理,减轻基层负担。

实施规范建设。落实“规范管理年”专项活动,坚持“一套规范、一个标准”的原则,全市税务系统“废改立”制度319个,开展融合性互补性税收业务培训144期、培训6141人(次),统一工作标准,推进业务、队伍融合。

实施文化建设。提炼“忠诚担当、崇德尚法、激情超越、税兴凉都”的六盘水税务精神,建设税务文化展厅和文化走廊,开展“黔税先锋”党建品牌创建和“三创三树”精神文明创建,举办“三珍惜”主题讨论、合唱比赛、演讲比赛等集体活动,提振干部精气神。2019年,全市税务系统获评全国巾帼文明岗1个,贵州省青年文明号3个,贵州省税务系统文明窗口2个、文明科室2个、文明股室3个、文明标兵5人,省级职工书屋1个,市级巾帼文明岗1个,六盘水先进职工之家1个。

全力营造清明政治生态环境

市税务局坚持把政治建设摆在首要位置,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实将责任和压力传导到基层“末梢神经”,推动政治生态建设持续向好。

以政治建设为统领,加强党的各项建设,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,弘扬积极健康的党内政治文化。制定责任清单,列明党委、党委书记、党委委员等9个层面126项责任内容,层层压实责任;理清垂直、属地管理的党建工作事项;落实意识形态工作责任制,意识形态领域未出现重大问题;加强保密、信访和应急管理,未发生失泄密、群体性上访和其他紧急突发事件。

与此同时,加大监督力度,对落实减税降费、主题教育、中央八项规定及其实施细则精神等开展政治监督,对组织收入、扶贫领域作风纪律和腐败问题、差旅费伙食费和市内交通费收交管理工作等强化日常监督。在做好巡察“后半篇文章”工作中,全力配合总局下沉巡视、省局常规巡察,对反馈的问题细化整改措施、明确整改责任人和整改时限,扎实开展作风纪律和执行力建设、平台公司税收管理、规范邮政代开、优化营商环境、土地增值税管理6个专项整治,从严从实推进整改工作。

扎实推进脱贫攻坚工作

市税务局党委紧紧围绕中央、省、市的战略部署,始终把脱贫攻坚作为首要政治任务,主动按照省、市相关部署工作要求,自我加压,坚决打赢脱贫攻坚战。

期间,帮扶干部立足岗位、主动作为,进村组、入农户、奔走于田间地头,调查摸底、逐村逐户走访确保摸清贫困户底数。同时积极宣传党的政策,在精准识别贫困人口的基础上,真正落实“精准聚焦、对症下药、分类施策”的帮扶举措,不断调动贫困群众脱贫致富的积极性,增强自身谋生的能力。

同时,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步强化驻村干部的政治规矩意识,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以过硬的作风赢得广大人民群众的认可,增强广大人民群众的信任度和满意度。

截至目前,全市税务系统768名税务干部参与帮扶工作,共帮扶52个村,派驻23名驻村干部和第一书记,帮扶贫困户2401户,累计投入帮扶资金219万元,实施“税小米”、种刺梨等产业帮扶项目,强化税收政策宣传,深化税收支持脱贫攻坚政策落实。

“未来,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,加强党对税收工作的全面领导,巩固深化主题教育成果,充分发挥税收职能作用,探索实践符合六盘水税务税收治理体系和治理能力现代化建设实际的制度创新,更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。”市税务局领导坦言:“市税务局不仅是全市重要的经济部门,更是一个服务部门,这意味着要从‘服务’两字上做足文章。”

征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。新时代开启了新税务,回顾过去、立足现在、展望未来,市税务局将以更大的决心、更大的勇气、更大的担当,立足新起点、展现新作为,以放权实现减负、以规范促进便利、以服务助推发展,切实提升纳税人满意度和遵从度,同心同德努力开创新时代税收工作新局面,以新担当新作为,为谱写六盘水税务新华章而努力奋斗。


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