聚焦民生保障 践行使命担当——全市人社系统聚力“攻守帮促兜”助力脱贫攻坚综述

2020-01-14 11:11 来源:中国六盘水网——六盘水日报 【字体大小】:

六盘水日报-数字报刊

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人社系统工作人员在易地扶贫搬迁安置点调研就业创业情况。
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贫困户参加手绣制作培训。
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果树种植户外现场实操培训。
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工作人员深入基层宣讲就业创业政策。


□付家飞 何颜富

“天下之大,民生为最”,“就业是最大的民生”,“增加就业是最有效最直接的脱贫方式”。2019年以来,在市委市政府的正确领导和省人力资源社会保障厅的有力指导下,全市人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,践行初心勇担使命,牢记嘱托感恩奋进,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持更加注重贫困人口自我发展能力建设、更加注重技能培训实效、更加注重就业服务和社保兜底质量,从“攻守帮促兜”五个方面全力抓好民生服务保障,助力脱贫攻坚。

攻:贫困劳动力有效帮扶

“攻”坚未脱贫建档立卡贫困劳动力有效帮扶,努力实现能就业、增收入、促脱贫。按照全市脱贫攻坚统一部署要求,全市人社系统立足职责任务,因势而谋、应势而动,市县乡三级聚力冲锋,全力攻坚未脱贫建档立卡贫困劳动力就业帮扶,通过派出调研组实地调研和依托劳保协管员、帮扶责任人上门座谈、摸排等方式,精准摸清贫困人口底数,对未脱贫建档立卡贫困劳动力就业失业情况认真统计核实,认真分析研判,掌握其培训就业意愿,有针对性地组织技能培训和开展就业帮扶,帮助更多有就业意愿的未脱贫建档立卡贫困劳动力实现就业,增收脱贫。

2019年以来,全市促进贫困劳动力实现就业45588人,完成年度目标任务16000人的284.93%。其中,扶贫车间吸纳就业984人,返乡创业带动就业1890人,有组织劳务输出就业3232人,公益性岗位安置就业3785人,其他渠道就业35697人。

守:一户一就业底线

“守”住易地扶贫搬迁家庭一户一就业底线,努力实现搬得出、稳得住、能致富。按照省委、省政府关于易地扶贫搬迁“要把工作重心转移到后续扶持上来,奋力写好易地扶贫搬迁后半篇文章”的安排部署,全市人力资源社会保障部门围绕易地扶贫搬迁后续工作“五个体系”建设,坚持以群众培训和就业意愿为导向,针对性做实就业服务和职业技能培训,坚决守住易地扶贫搬迁家庭一户一人以上就业这个底线,努力实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

截至目前,全市已搬迁入住家庭24324户,实现“一户一就业”24324户,劳动力57115人,已就业(创业)47799人,就业率83.69%,未就业9316人,占比16.31%。2019年以来,培训易地扶贫搬迁劳动力9909人次(8664人),完成全年目标任务的132.26%,培训后实现就业创业7080人。

帮:转变思想提升素质

“帮”助未就业农村劳动力转变思想提升素质,努力实现懒转勤、差转能、贫转富。通过集中宣传和课堂解读就业扶贫政策和培训脱贫、就业致富典型,让未就业农村劳动力真正看到、理解和感恩党和国家的好政策,主动转思想。根据贫困劳动力培训需求,将培训课堂搬到工厂车间、田间地头,灵活安排时间、地点组织开展培训;将部分农村“土专家”、民族手工艺传承人等纳入培训师资,用浅显易懂的语言和具体直观的操作“现身说法”,帮助培训对象快速掌握技能;坚持因人施培、按需施培,加强校校合作、校企合作,大力开展岗前培训、订单培训、以工代训,提高培训质量。同时,通过《全程服务卡》认真做好职业技能培训前培训中培训后的就业岗位推荐和跟踪服务,努力帮助未就业农村劳动力转思想、强技能、促就业,实现懒转勤、差转能、贫转富。

2019年以来,统筹全市开展感恩教育培训267437人次,基本政策和知识培训247672人次,送文化下乡演出培训109822人次,农民公益电影放映179437人次,脱盲再教育培训12555人次;开展贫困劳动力全员培训35150人次31609人,培训后实现就业26145人,培训就业率82.71%。

促:发展建设平台载体

“促”进就业扶贫平台载体发展建设,努力实现就地就近就业有项目、有平台、有渠道。通过主动对接当地特色农业、农产品加工、传统手工业、旅游、康养等产业,充分挖掘和收集就业岗位,协调优先安排贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力就业;联合扶贫、移民和投促部门,积极推动易地扶贫搬迁安置点配套产业项目落地建设,吸纳搬迁群众就业。围绕六盘水猕猴桃、刺梨、茶叶等产业发展以及工业园区建设,着力推进扶贫车间、扶贫基地等载体建设,促进企业吸纳贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力就业。以服务就业为目标,健全完善乡镇、易地扶贫安置点就业创业服务平台体系,适时摸排核实劳动力培训就业意愿,因户因人开展帮扶,促进更多贫困劳动力和易地扶贫搬迁群众就业。

截至目前,全市建设就业创业服务中心(指导站)64个,乡镇人力资源和社会保障服务中心实现全覆盖。在通过产业发展吸纳贫困劳动力就近就地就业的同时,进一步加大东西部劳务协作。

2019年以来,产业发展吸纳就业9324人;东西部扶贫劳务协作促进就地就近转移就业2508人;发展认定就业扶贫车间43个,吸纳贫困劳动力就业859人,发展认定就业扶贫基地12个,吸纳贫困劳动力就业543人。

兜:开发专岗应保尽保

“兜”底抓好扶贫专岗开发和应保尽保,努力实现困难和特殊群体就业有岗位、托底保安置、养老有保障。充分整合利用各类资金,开发农村保洁、护路、管水、扶残助残、养老护理公益性岗位、扶贫专岗和公共服务岗位,选聘部分年龄偏大、家中有人需要照顾或者患轻度残疾且有劳动能力的困难群体上岗就业,托底安置。积极开展信息数据比对,扎实抓好应保尽保及符合条件人员的代缴工作;对于无户籍的符合参加城乡居民养老保险条件的贫困人口,积极对接公安部门协助调查落户;对待遇领取人员因病因残无法办理身份证或银行卡的待遇领取人员,积极协调相关部门协助上门办理,以便困难群体及时享受待遇,确保困难群体和特殊人员就业有岗位、托底保安置、养老有保障。

截至目前,全市统筹开发扶贫专岗和公共服务岗位等安置贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力14234人,使用就业扶贫援助补贴安置2254人。2019年以来,60岁以下建档立卡贫困人员参保347511人;60岁以上建档立卡贫困人员参保享受待遇情况应参保人数83295人,已参保人数83295人,正常领取待遇83234人,暂停领取待遇45人,终止领取待遇16人;政府为三类贫困人员代缴城乡居民养老保险费金额709.785万元;为重度残疾人代缴城乡居民养老保险费金额115.98万元。

2020年,全市人社系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,省委十二届六次全会、市委七届十次全会及中央、省市农村工作会议精神,聚焦聚力中央和省市决策部署,立足实际、脚踏实地,感恩奋进、勇于担当,把精力和力量集中到抓就业扶贫和社会保障等各项民生服务保障上,融入“大会战”,打好“歼灭战”,确保每一项工作落地落实,全面决胜脱贫攻坚和稳固民生,用实干实绩为全市建成小康社会实现第一个百年目标贡献力量!


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